一线城市人口余额不足影响有哪些
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一线城市人口余额不足影响有哪些,一个城市不可能无上限扩张,也就是说城市大规模“抢人”已经进入一个微妙的拐点,未来人口增速将会放缓。一线城市人口余额不足影响有哪些。
一线城市人口余额不足影响有哪些1
所谓“人口余额”,即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。
根据目前已经发布了城市规划、国土空间规划的一线城市、新一线城市和省会城市数据来看,部分一线城市和新一线城市的“人口余额”已不足。
数据显示,北上广深的人口上限分别是2300万、2500万、2000万、1900万。相比2020年七普人口,北上广深分别还剩110万、12万、136万、114万增长空间,也就是说四大一线城市总体“人口余额”不足400万。
新一线城市“人口余额”也不算多
除此之外几个新一线城市的“人口余额”也不算多,虽然几个新一线城市的天花板都不算低,成都2400万,苏州1700万-1800万,武汉1660万,杭州1500万、沈阳1200,但是剩余规划空间都差不多只有300万左右。
除了沈阳以外,其余像成都、苏州、武汉、杭州等城市和过去十年人口增量来比,城市的“人口余额”也不算多。
一个城市不可能无上限扩张,也就是说城市大规模“抢人”已经进入一个微妙的拐点,未来人口增速将会放缓。
三四线城市人口严重不足
早在2019年年底北大光华新年论坛上,光华管理学院院长刘俏称:光华管理学院课题组对中国城镇人口的现状有个估算,我们发现88%的城市人口是严重不足的,简单的说就是城市的实际人口比经济意义上有价值的人口数要低很多。
除此之外,4月份,提出城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。6月份,提出目前县城常住人口正减少的`现实,不可过度超前和盲目建设。
很多三四线城市虽然“人口余额”充足,但是从过去10年的人口增量就可以看出,三四线城市的人口后劲已不足。
种种现象表明,我国现在的人口趋势就是小城市人口不断向大城市转移,大城市“人口余额”越来越少,小城市人口余额虽然充足但人口上不去,而这个趋势还将持续!
因为人口向大城市转移的本质是因为各大城市资源配比不均,能在家乡生存,又何必背井离乡。像很多三四线城市,产业类型少、工作机会少,工资也不高,但是物价和房价却可以直追一二线城市,真的应了那句没有一二线城市的命,却得了一二线城市的病。
现有住房足以够34亿人居住
根据最新房地产数据,中国有1.3亿套房屋空置无人住,现有住房足以够34亿人居住。城镇居民住房拥有率是96%,超过30%的家庭拥有2套住房,超过10%的家庭拥有3套住房,户均拥有住房1.5套。
房屋空置率高,人口出生率低,一线城市不再把“抢人”当作目标,三四线城市人口支撑力又不足,所以种种迹象表明高房价只是最后的狂欢而已。
一线城市人口余额不足影响有哪些2
省会仍有人口提升空间
相对于一线城市的“人口余额”不足,不少新一线城市、省会城市还有较大的人口增长空间。
9月底,《天津市国土空间总体规划(2021—2035年)》(征求意见稿)发布,提出2035年天津市规划人口控制在2000万左右。这意味着,天津尚有较大的人口增长空间。根据最新的人口普查数据,2020年,天津的总人口为1386.60万人,未来天津的人口增幅可以在此基础上超过40%。
和天津类似的还有苏州,根据《苏州市国土空间总体规划(2021—2035年)》,到2035年,苏州市域常住人口规模1700—1800万人。这一数据较2020年的人口普查1274.83万人相比,也有超过40%的增长空间。
除天津和苏州之外,根据《南京市城市总体规划(2018—2035年)》至2035年,全市常住人口规模控制在1300万人以内,2035年以后长期稳定在这一水平。2020年,南京的常住人口为931.47万人。
《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出,至2035年常住人口规模1500万人左右。而2020年,杭州的常住人口规模为1193.6万人。
《成都市国土空间总体规划(2020—2035年)》确定2035年常住人口规模控制在2400万人。2020年的人口普查数据显示,成都的总人口为2093.78万人。这意味着在未来一段时间,成都仍然有较大的人口增长空间。
孙不熟认为,相对于北上广深,成都更多的人口并不集中于中心城区,而是下沉到郊区、县级市等,而一线城市的中心城区的人口压力过大,成都相对来说更有人口的回旋余地。
此外,《武汉市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出,至2035年,规划可容纳常住人口1660万人。2020年,武汉的总人口规模为1232.65万人。《福州市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出,到2035年,福州市域常住人口规模1000万人。2020年,福州常住人口为829.13万人。
这意味着,除一线城市之外,其他大城市仍然有15%-45%的常住人口增长空间。这会产生何种影响?
孙不熟指出,一些城市相关规划显示人口规模还有较大的上涨空间,但这只是意味着这些城市还有较大的人口增长余地,并不意味着一定能吸引这么多人。另外,这些城市也并不会马上建设达到人口规划的基础设施和公共服务,而是根据现状来动态调整。
这也不意味着有较大人口空间的城市,会一步到位放开户籍。
“以天津为例,天津作为直辖市,是拥有‘高考福利’的,这几年也有不少在北京工作但拿不到北京户口的人,将户口落户到天津。因此,如果天津真的放开户籍,其实对人口是有较大吸引力的,但是这不符合城市对人口的需求。”孙不熟表示,相对来说,不少大城市的卫星城目前有更多的机会。
张大伟指出,目前来看,大城市的吸引力仍然在增强,要预防大城市周边卫星城过度房地产化的倾向。因为卫星城如果缺乏产业的支撑,那么流入的人口购房需求,大部分为投资和投机的需求,这对当地的发展不利。
“目前来看,卫星城更多是投机需求,没有形成一个良性的房地产市场,因此一旦出现波动,对这些卫星城的影响比较大。另外,大城市需要进一步建设轨道交通,将周边联通起来。”张大伟表示。
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