狗狗出门也要戴口罩?云南一地最严遛狗令出台
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狗狗出门也要戴口罩?云南一地最严遛狗令出台,这次云南省昭通市昭阳区的禁狗令一经发布,虽然有说是“史上最严”禁狗令,狗狗出门也要戴口罩?云南一地最严遛狗令出台。
狗狗出门也要戴口罩?云南一地最严遛狗令出台1
近日,云南省昭通市昭阳区城管局发布的《关于规范中心城区养犬管理的通告》引发网友关注,该《通告》限制犬只在“早上6:00—凌晨00:00内禁止犬只进入” 包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域。还规定犬只必需戴口罩。
此事在网络上迅速引起热议。有网友建议全国推行,但也有网友质疑是否执法过度?
12月5日上午,昭阳区城市管理综合执法局一值班人员告诉潇湘晨报记者,该《通告》由上级部门领导批示后发布,市民有不同意见可以提出,其向领导反馈后将给予市民回复。同时,该工作人员解释,犬只戴口罩是指戴防咬口罩,并非防疫口罩。
对此上海大邦律师事务所律师丁金坤认为,城管作为执法者须依法行政,不能扩大或减少执法的范围,缺乏法律依据的《通告》是无效的,此外立法语言要严谨,“譬如何谓‘背街小巷’,须有定义才有可操作性。”
昭阳区城管局“遛狗令”:凌晨12点至早上6点遛犬须栓绳并戴口罩
12月3日,昭阳区城市管理综合执法局发布了《关于规范中心城区养犬管理的通告》(以下简称《通告》),针对“依然存在部分市民违规遛犬、未栓绳溜犬,犬只随地便溺、损毁绿地、扰民,流浪犬、大型烈性犬伤人事件等问题”,为进一步规范城区不文明养犬行为进行通告。
《通告》显示,禁止犬只进入公共区域,要求“凌晨00:00—早上6:00外出溜犬必须栓绳、犬只佩戴口罩,养犬人及时清理犬只排泄物”,此外要求“早上6:00—凌晨00:00内,禁止任何犬只进入”包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域。
△昭阳区城管局发布《关于规范中心城区养犬管理的通告》
随后,有网友认为当地发布的《通告》是对市民负责的无奈之举,希望能“全国推行”;但也有部分网友质疑:这相当于是规定养犬人只能在凌晨12点到早上6点外出遛狗,是否合规合理?
潇湘晨报记者注意到,12月4日,有网友在人民网领导留言板上给当地政府留言称:“规定养犬人只能凌晨12点到六点进行遛狗,其他时间段禁止犬只出门,包括街道小巷。这一规定既不文明也不合理,甚至没有一点人情。文明养犬应当是出门牵绳,捡屎狗屎粪便,若未文明遛狗,可给予处罚教育。而不是一刀切,禁止狗狗出门……夜间十二点到六点,是否执法过度了。”
△网友质疑当地是否执法过度
当地养犬管理办法:未限制具体遛狗时间
昭通市人民政府官网显示,自2018年6月1日起施行的《昭通市城市管理条例》(以下简称《条例》)第二十一条第二项规定,禁止“放任犬只、宠物在城市道路和其他公共场地排泄粪便”,若违反则由城市管理综合行政执法部门给予批评教育,责令改正;拒不改正的,处10元以上50元以下罚款。
同时《条例》第三十条规定:饲养宠物不得影响他人生活,危及他人安全,大型犬、烈性犬应当圈养或者拴养,不得放养,携带其他宠物出户的,应当牵系;若违反则由城市管理综合行政执法部门责令改正,处50元以上200元以下罚款。
此外,自2008年12月1日起施行的《昭通市养犬管理办法(试行)》(以下简称《办法》)第四条第四项规定,城市管理行政管理部门职责为查处因养犬而破坏市容环境卫生行为。
《办法》第十二条规定,禁止携犬进入下列场所:(一)机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区;(二)医院诊疗区、学校教学区、学生集体宿舍区、幼儿园及其他少年儿童活动场所;(三)商场、宾馆、餐饮场所;(四)风景名胜区、市区公园、城市公共绿地等公共场所;(五)影剧院、博物馆、图书馆、展览馆、体育场(馆)、歌舞厅、游乐场、车站等公众文化娱乐场所;(六)其他设有禁令标识的场所。对携犬进入以上场所的,管理人员可以拒绝。若违反则由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
△《昭通市养犬管理办法(试行)》第十二条规定了禁止携犬进入的场所
记者注意到,前述《通告》限制犬只进入的公共场所中,“中心城区主次干道、背街小巷”并不在当地规定的限制范围内,此外,当地也没有详细限制养犬人遛狗时间。
城管局回应:指“防咬口罩”,经上级领导部门批示发布,有不同意见可以提
12月5日上午,昭阳区城市管理综合执法局一值班人员告诉潇湘晨报记者,该《通告》由上级部门领导批示后发布,市民有不同意见可以提出,其向上级领导反馈后将给予市民回复。
随后,昭阳区城管局凤凰执法大队和龙泉执法大队工作人员告诉记者,《通告》规定的“犬只佩戴口罩”,是要求佩戴“防咬口罩”而非防疫口罩,此外具体执法时建议市民们能“把垃圾袋和宠物的栓绳准备好,文明养犬”。
“(执法)这方面是偏人性化的,因为我们也有同事养狗,他们也说是不是不能遛狗了,意见比较大。”一执法人员告诉记者。
当地城管局是否可以规定养犬人遛狗时间?上海大邦律师事务所律师丁金坤认为,城管作为执法者须依法行政,不能扩大或减少执法的范围,缺乏法律依据的《通告》是无效的。“该地方性规定,可征求意见修正后执行,而不是让城管自己扩大规定来执行。其次,立法语言要严谨,譬如何谓‘背街小巷’,须有定义才有可操作性。”
狗狗出门也要戴口罩?云南一地最严遛狗令出台2
近日,云南昭通发布限狗令:禁止犬只进入中心城区,遛狗时间限定为凌晨0到6点,并且要给犬只戴上口罩并及时清理粪便等一系列规定。
通告一出,立马引发网友热议,大多数网友表态支持并且希望此规定能在全国推行,减少犬只伤人事件的发生。
限狗令
“狗是人类的朋友”,这句话我们从小就耳熟,它能看家也能护人,关键的时候还能救命,可以说功劳甚大。
既然如此,那为何各地相继会发出限狗令呢?
2018年11月,云南省文山市发布限猫犬规定,禁止进入酒店、医院、学校等大型活动区域,早上7点至晚上22点禁止遛狗等一系列规定,如果违反,将由有关部门进行处罚。
2020年3月,广州一小区规定,居民遛狗时间段限定为晚上7点至第二天早上7点,违反规定的话则视为流浪狗处理。
2021年,河南郑州有社区发布“禁犬令”:三个安置区禁止养犬,所养犬只一个月内处理完,否则会处罚。
……还有许多地方,都出现了这般类似的限狗令,可见,狗狗不但只是我们人类的朋友,它还是伤人事件的罪魁祸首。
为何禁犬
按理说,养犬是项个人权利,只要合法行使,他人是无权干预的,但这里有个前提,这个前提就是在触碰到他人的合法权利时,你的'个人权利就只能终止。
有的人养犬,纯粹就是一时之兴,他只养不管,任凭犬只到处乱走,别说犬只的排泄物不管不顾,就连它扑向陌生人,做出攻击的姿态时,也放任不管。
说白了,网友们对禁犬拍手叫好,绝大部分原因是希望能规范养犬的人,而不是犬。
狗没有进行基本的训练的话,就是会随地便溺,见什么咬什么,而这对于犬来说是天性,没有什么文明不文明。
但是对犬只的行为听之任之,这种主人从文明角度上来说,和狗也差不多了,所以才需要规范。
希望全国推广
这次云南省昭通市昭阳区的禁狗令一经发布,虽然有说是“史上最严”禁狗令,但却没有引起多少人的反感,而是得到了广大网友的一致认同。
规定中,网友对“外出遛犬必须牵绳、犬只佩戴口罩、养犬人及时清理犬只排泄物、禁止犬只进行城区主干道或者背街小巷”等要求觉得很人性化。
因为这些事情都是网友们日常生活中有可能碰到的,现在都有了规定后,不用再怕突然间遇到拦路犬无路可逃,或者踩到“狗屎运”的事情。
对此,有网友评论说:这个限狗令很好,但还不完善,应该加上养狗人和狗实名捆绑,狗戴项圈,和管理私家车一样管理,对于违者应严惩不贷。
也有网友表示满满的羡慕:赶紧全国推行吧,公共区域到处狗屎,好多孩子都有点怕狗,狗有时走到小孩面前,小孩有点害怕,狗主人还一个劲的说,我家狗不咬人,那如果真咬到呢?
不是所有养狗的人都有素质,也不是所有被养的狗都跟主人一样有素质。
狗狗伤人事件,这些年是屡屡发生,养犬人的口径基本一致:我家狗狗不伤人!
结果呢?犬只咬伤人的事件一件接着一件,远的不说,单是“安阳王”遛狗事件就闹得沸沸扬扬,遛狗老人还去围堵被咬伤者,素质可见一斑。
而此次昭阳区的遛狗规定,小编认为,符合以人为本,人民至上的国家精神,非常值得推广。
这也是在保护犬只,不能因为某些人的低下素质而让狗狗没了活路。
狗狗出门也要戴口罩?云南一地最严遛狗令出台3
近日,云南昭通。昭阳区城管局发布规范中心城区养犬管理的通告中规定,早上6点至凌晨12点内,禁止犬只进入中心城区主次干道、背街小巷、城市公共绿地等公共场所。凌晨0点到早上6点外出遛狗,犬只佩戴口罩,养犬人及时清理犬只排泄物。
云南昭通发布“最严限狗令”
12月3日,昭阳区城市管理综合执法局发布了《关于规范中心城区养犬管理的通告》(以下简称《通告》),针对“依然存在部分市民违规遛犬、未栓绳溜犬,犬只随地便溺、损毁绿地、扰民,流浪犬、大型烈性犬伤人事件等问题”,为进一步规范城区不文明养犬行为进行通告。
《通告》显示,禁止犬只进入公共区域,要求“凌晨00:00—早上6:00外出溜犬必须栓绳、犬只佩戴口罩,养犬人及时清理犬只排泄物”,此外要求“早上6:00—凌晨00:00内,禁止任何犬只进入”包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域。
对此,昭阳区城市管理综合执法局一值班人员告诉潇湘晨报记者,该《通告》由上级部门领导批示后发布,市民有不同意见可以提出,其向领导反馈后将给予市民回复。同时,该工作人员解释,犬只戴口罩是指戴防咬口罩,并非防疫口罩。
各地出台限狗令
据浙江在线2018年报道,杭州市在2018年11月15日至12月底之前,启动全市范围内的“文明养犬”集中整治行动,根据规定,杭州市区内的遛狗时间为每天晚上7点至第二天早上7点。遛狗时必须系上狗链,并由成年人牵领;情节严重的(如未拴狗绳,结果造成伤人等情况)将没收犬只,吊销《养犬许可证》。无证养狗最高将罚款5000元。
据北青报此前报道,2018年10月29日,云南省文山市发布“养狗限令”:狗主人只能在早7点前和晚10点后出门遛狗;狗的牵引绳不能超过1米长,且只能由成年人牵引;公园、购物中心、体育设施和其他公共场所在任何时候都对狗说“不”。
2019年11月1日,《太原市养犬管理条例》将正式实施。“养狗必办证、遛狗必牵绳、绳长不超过1.2米、儿童不能单独遛狗、带狗坐电梯避开高峰期……”《条例》规定,重点管理区域内养犬实行登记制度。根据规定,养狗人一旦违规,视情节严重程度,将面临50元—2000元的罚款,甚至会被没收犬只。
今年11月26日,郑州正商裕园5号院有业主反映称,他们小区最近出了“禁狗令”,小区内禁止养狗,如果发现有人养狗,就会被“处罚”,并且会有社区工作人员上门,要求把狗自行处理。如果是租户养狗,房东会要求,要么把狗送走,要么就搬家。
有人支持,有人质疑
云南昭通发布史上最严限狗令,引起网友热议。有网友表态支持并希望全国推广,但也有不少人质疑是否执法过度?
——可以做到文明溜狗,牵绳,捡狗粪,但不能限时,地球是属于每一个生命的
——我支持全国推广,而且应该更严格一些,公共区域就不能存在遛狗行
——支持全国推广太棒了,给云南昭通市政府点个赞,办了件大好事儿
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