审计创新审计新思路
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审计创新审计新思路,知识经济时代的发展必然会引起审计技术和方法发生重大变化,大胆创新审计审计工作思路,下面小编整理了审计创新审计新思路,欢迎大家借鉴和参考,希望能够帮助大家。
审计创新审计新思路1
审计制度创新
制度创新就是要通过深化改革,重塑现有的审计制度,建立一整套外部审计与内部审计相结合、事前审计与事后审计相结合、财务报表审计与管理业绩审计相结合、国家审计与社会中介机构审计相结合的现代审计制度,以充分发挥现代审计的监督、评价和鉴证的功能。
审计方法和技术创新。知识经济时代的发展必然会引起审计技术和方法发生重大变化。这集中表现为:审计方法由过去对会计资料的详细检查转变为以评价内部控制系统为基础的抽样方法,并借助于对内控系统的评价确定审计的重点、范围和方法;审计技术从过去以手工操作对会计凭证、账簿、报表进行的审查,发展到对数据系统审计。
人才观念创新
据烽/火猎头公司未来的竞争是人才的竞争。审计机关应立足长远,改革现有的教育培训模式,建立刚性的培训和终身教育机制,采取年度培训和年度业绩考核相结合的模式,建立以资格认证为中心的人才选拔机制。
审计战略创新
审计工作五年发展规划提出:今后五年审计工作的总体目标是以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高审计工作水平,基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。在这些总体目标中,突出强调了审计创新。李审计长在海南调研时进一步强调,审计创新是审计发展的推动力。因此要把审计创新摆在战略的高度。当前,贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,对审计工作提出了新的更高的要求,传统的审计思维方式和工作方法明显不适应新形势发展要求,唯有以创新为动力,才能不断推进审计事业发展,更好地发挥审计监督的职能作用。
一要不断加强学习,善于结合实际思考问题,提高学习效果。着重查找思想观念、思维方式和工作、方法上存在的不足,提出有针对性的措施及时加以解决。
二要加快审计信息化建设的进程,积极探索信息化环境下新的管理方式,提高管理能力和水平;采用现代先进审计技术方法,推行计算机辅助审计;加快审计数据库建设和被审计单位的信息联网,提高审计工作的效率和质量。
三是在积极开展效益审计的同时,继续打造精品项目。效益审计和大要案两手都要抓,都要抓出新成效。实行审计项目全过程质量控制和审计责任追究制,提高审计成果的综合分析和开发利用,积极打造精品项目,努力为经济发展服务。
同时,抓好审计工作还要体现以下“五个创新”:
一是创新审计理念。理念决定思路,思路决定出路。要抛弃那些不适宜、陈旧的审计理念,树立起符合科学发展观、符合建设社会主义新农村、符合构建和谐社会要求的新理念。
二是创新工作思路。要认清形势,增强责任感和紧迫感,紧紧围绕经济建设中心,把握好审计工作的切入点和着力点;要解放思想,更新观念,正确处理好监督与服务的关系。
三是创新审计内容。要在全面提升审计成果质量的同时,积极探索通过对权力运行过程的监督,促进各级政府机关依法行政,从源头上预防和遏制腐败的新路子。
四是创新审计方法。要逐步实现由单一的、传统的财务收支审计为主,向经济责任审计、管理绩效审计、财经法纪审计等多种相互结合的审计方式转变。
五是创新审计队伍建设。要把审计干部队伍的思想和行动统一到全国审计工作会议的精神上来,加强审计管理,强化服务意识,树立求真务实、开拓进取的工作作风。
审计创新审计新思路2
一、审计工作思路的创新
20多年的审计工作取得了令人瞩目的成绩,审计的地位不断提高,审计的影响越来越大,整个审计环境都发生了根本性变化,在这种形势下,只有树立科学审计的理念,坚持与时俱进,针对新的形势要求,不断调整审计工作思路,以奋发有为,只争朝夕的精神创造性开展审计工作,实现审计思想观念的转变,才能适应新形势的要求。
创新审计工作思路,必须与时俱进,要做到四个克服,四个增强。一是克服就事论事的习惯做法,增强认识规律,为宏观服务的意识。二是要克服因循守旧的传统观念,增强敢为人先的创新意识。三是要克服狭隘封闭的部门局限,增强胸有全局的大局意识。四是要克服畏惧困难的思想障碍,增强奋发有为的责任意识。
创新审计工作思路,在审计工作中就要坚持把促进科学发展,服务改革大局,作为审计工作的出发点,在开展审计工作中,把落实科学发展观贯穿于审计工作的`各环节,坚持紧贴各级党委、政府工作的大局,紧贴国家方针政策,紧贴实行宏观调控政策来开展审计工作;要把实事求是作为审计工作的立足点,坚持一切从实际出发,努力探索审计工作的内在规律,把学习借鉴先进经验和自主创新相结合,不断发展、完善审计工作;要把关口前移作为切入点,处理好监督与服务的关系,坚持 “审、帮、促、”相结合,有计划有步骤的帮助审计对象建立健全内部控制制度,帮助其堵塞管理漏洞,促进审计对象加强内部管理,提高管理水平,做到防患于未然;要把依法审计作为基本点,一方面要加强审计法制建设,使所有的审计工作做到有法可依,另一方面审计人员要严格执行审计程序,规范审计行为,做到有法必依,执法必严。
二、审计内容的创新
随着我国经济建设的快速发展,经济领域的新生事物将会不断涌现,特别是公共财政理论和效益财政理论在我国的应用,使政府的理财观念发生了重大转变,财政改革的重点已逐步从收入分配制度的改革转向财政支出管理制度的改革,公共财政体制正在逐步建立,同时公众对政府行为也提出了公开、公正、公平的要求。审计工作必须适应环境的需要,并且只有适应环境的需要,创新和拓展审计内容,在继续搞好财政财务收支真实、合法性审计,注意发现大案要案线索,在揭露重大经济犯罪的基础上,立足于全面、协调、可持续发展的思路,积极探索符合我国国情的绩效审计的路子。尤其是对于政府投资的各种基本建设、环境保护等具有非常明确绩效目标的项目,审计的重点目标主要是对项目的经济性、效率性和效果性的审计。搞好绩效审计,要认真学习和借鉴美国、英国等发达国家和地区开展绩效审计的经验,抓紧制定绩效审计的法律、法规及准则,以保证绩效审计的顺利推广和实施。
三、审计组织形式的创新
当前,我国上下级审计机关构成了一个有机整体,但是这个有机整体在审计工作的组织形式上,实行的却是各自为战,封闭运行的形式。在审计业务工作上还没有形成有机整体,审计资源大多还在审计系统内部循环,没有形成整体社会效应。审计工作是一项系统工程,各自为战,封闭运行,尽管也能发挥作用,但是却不能充分整合审计资源,获取全面充分系统的审计信息,更不能发现普遍性倾向性问题,也就无法提出有宏观性价值的审计建议,严重阻碍着审计成果质量的提高。因此,要形成大审计格局,树立全国审计“一盘棋”的思想,强化整体意识,实现审计系统的整体优化功能。首先,重大审计事项要整体联动。如审计工作的指导方针、基本目标等,全国必须保持一致,对重大的投资建设项目、环境保护项目、国土项目、农业、社保、教育、卫生等重点专项资金和重点行业,应必须形成全国“一盘棋”,否则就无法实现社会效应的最大化。二是重大审计事项要统一。对重大审计事项必须坚持“统一组织、统一方案、统一实施、统一处理、统一考核”的原则。对重要行业性的专门审计事项要“上下联动”,“一条龙”审计,即以审计署为龙头,将审计龙头和各级审计机关以及延伸审计紧密结合起来。
四、审计方法的创新
科学的审计方法是充分履行审计监督职能,提高审计工作效率和质量的重要途径。为实现审计目标,就要适应审计的新形式和新任务,不断创新审计方法和手段,才能完成审计任务,提高审计效率和质量。
首先,创新审计方法要注意搞好四个结合,达到五个坚持。一是要将财务收支审计和绩效审计相结合,二是要将经常性审计和经济责任审计相结合,三是要将行业审计与专项审计相结合,四是要将揭露查处问题与规范管理促进发展相结合。同时,要坚持统筹兼顾,从单一、局部、分散型审计向行业、系统、整合型审计转变,扩大审计影响;坚持点与面的统一,从单纯运用审计手段向综合运用审计和审计调查手段转变;坚持纵向延伸,将审计的重点从一级预算单位转向审计基层预算单位和资金最终使用单位;坚持科学筹划,从侧重审计实施向兼顾审前调查、内控测评、方案论证等方向转变;坚持跟踪问效,从侧重处理处罚向促进改革、完善政策方向转变。
其次,努力实现审计关口前移,实行标本兼治的办法,从抓被审计单位会计基础工作做起,规范被审计单位财务管理工作,强化审计时效性意识,即能够充发挥审计的预警性功能,又为提高审计工作效率和质量,防范审计风险,优化审计环境打下良好基础。比如我们开展对预算单位和乡镇政府依法建账审计审核制度,经过多年审计实践检验,效果非常显著。
三是积极开展计算机辅助审计和网络审计。第一,审计机关要充分发挥审计的综合监督作用,与财政部门联合起来,积极推动本地区的会计电算化工作,把住被审计单位选择财务软件的关口,尽量使各部门各单位使用统一合法的财务软件,为开展计算机辅助审计和网络审计修好桥铺好路。第二,逐步以计算机审计取代手工审计。第三,借助政府信息平台,实现远程审计,使审计人员能够随时访问被审计单位经济活动信息,对被审计单位经济活动进行经常性监督,实现事后审计与事中审计相结合,静态与动态审计相结合,现场审计与远程审计相结合。
五、审计环境的创新
审计环境是审计产生的土壤,也是审计发展的保证条件。适应审计事业发展的环境能够促进其发展,否则也会阻碍其发展。因此我们要适应形势的变化,不断创新审计环境。首先要创新领导环境,工作中既要坚持原则,又要尊重领导意见,避免顾此失彼。二要注意协调周围环境,对审计出问题的处理,要坚持 “三个有利于”标准,实事求是地分析、处理和解决审计发现的问题,对与现行法规不一致,但符合发展和改革方向的,要理解并帮助完善;对确系工作失误,但不涉及严重违法违纪的问题,要慎重妥善地进行处理,帮助整改;对弄虚作假、严重违法违纪及舞弊和腐败的问题,要从严查处。三要始终保持机关内部领导班子和群众集体环境的和谐。
六、审计人力资源与开发创新
新形势下,审计人员的职业素质,审计人员的潜能发挥,对履行审计职责,提高审计地位、树立良好审计形象至关重要。因此审计机关要适应形势发展要求,一方面开发现有审计人力资源,发掘其潜能。可以采取的措施是:建立一系列的激励、竞争管理、福利制度,调动审计人员发挥出最大潜能;加强行业培训,构建审计系统干部终身职业教育体系。另一方面可以更新审计人员,优化审计队伍结构。真正建立起政治过硬、业务精通、作风优良的职业化审计队伍,为把审计事业建设得更辉煌打下坚实的基础。
审计创新审计新思路3
随着新的经济责任审计规定出台,经济责任审计工作进入到一个新的发展时期,基层经济责任审计工作必须与时俱进,不断创新。为进一步促进领导干部廉洁自律,公正评价领导干部履职情况,芮城县审计局积极探索,创新思路,不断深化经济责任审计,促使各级干部认真履行好经济责任。
一是深入审计,扩大审计覆盖面。在实施经济责任审计项目时,审计人员不仅注重对被审计领导干部所属的单位进行审计,同时还延伸对下属部门、乡镇站所进行审计,消除审计死角。二是融合审计,深化审计内容。开展经济责任审计时,不仅对财政财务收支审计,还将工程投资审计、政策执行审计、机构编制情况审计等融合起来,全方位评价领导干部履职情况,有效促进领导干部正确履职,宏观决策。三是大数据审计,提高审计效率。利用各部门数据资源进行筛查比对,生成疑点,有效解决时间紧、任务重,审计力量薄弱等困难,提高了审计工作效率。如在经济责任审计项目中,利用数据比对发现有车、有房、在职人员等不符合条件人员享受城乡低保及重复享受城乡低保的问题。四是捆绑审计,实现一果多用。将预算执行审计与经济责任审计捆绑审计,实现一果多用,节约了审计时间,提高了审计效能。五是注重成果运用。加强与组织等部门沟通,督促审计查出问题的整改,在干部评价管理使用中,更多的使用经济责任审计成果。
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