两会上多代表提出加强剧本杀监管
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两会上多代表提出加强剧本杀监管,“剧本杀”因其时尚有趣的游戏方式、完成解谜的独特成就感,已成为当代年轻人最喜欢的线下娱乐活动方式之一。两会上多代表提出加强剧本杀监管。
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你是“富家公子”,她是“窈窕公主”……在实况角色扮演游戏剧本杀里,游戏参与者可以玩一场刺激的推理游戏,还能过一把演员瘾。但由于缺乏监管,不少剧本创作存在恐怖、低俗、色情等剧情或元素。剧本杀的故事剧本、场景、情节等缺乏分级管理,也易向未成年人传播不良信息。
剧本杀店铺有很多开在大学周边,城市商圈里也有不少。南宁市民田女士告诉记者,有一次她和朋友一起玩剧本杀,尴尬地发现剧本中有一些很详细的涉黄描述,“像在看黄小说”。“听朋友说,一些地方有引导喝酒的‘酒本’,甚至有‘青楼本’。”
广西林业集团有限公司副总经理、总法律顾问黄超代表认为,剧本杀游戏在全国范围内呈井喷式增长,目前全国已有超过1万家剧本杀店家。鉴于该行业存在的问题,应将其纳入管理。
今年3月1日实施的《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》,要求密室剧本杀场所将使用中的剧本向上海市文旅局提交备案;经营单位还应配备内容审核人员,对经营中使用的剧本、设置的场景、提供的服装和道具等进行自查与管理,保障内容和活动的合法性。
黄超建议,由国家相关部门总结先进城市的管理经验,出台密室剧本杀等沉浸式游戏行业规范管理实施办法,加强场所安全管理,促进行业的经营行为规范管理,完善文化经营分级和适龄提示制度。
“剧本杀”是一种集知识属性、心理博弈属性、强社交属性于一体的娱乐方式,是“玩家”到实景场馆,体验推理性质的项目。一般游戏规则为,“玩家”先选择人物,阅读对应剧本,扮演剧本中的人物,搜集线索后找出活动里隐藏的真凶。
在文旅部门“发展沉浸式业态”的政策引导下,“剧本杀”因其时尚有趣的游戏方式、完成解谜的独特成就感,已成为当代年轻人最喜欢的线下娱乐活动方式之一。据相关咨询数据显示,2021年消费者偏好的线下潮流娱乐方式中,“剧本杀”以36.1%的选择占比排名第3,仅次于看电影和运动健身。
2021年,中国“剧本杀”市场规模达170.2亿元,预计2022年将达238.9亿元。随着“剧本杀”市场的蓬勃发展,剧本的需求量也与日俱增,作者要根据角色属性和剧情发展撰写针对不同角色的剧本,有一定的创作难度,一些作者也获得了丰厚的经济收益,然而剧本产生的侵权乱象层出不穷。
这些侵权乱象正扰乱着“剧本杀”市场的生态,阻碍“剧本杀”市场健康发展。建议市场监督等相关职能部门加强对“剧本杀”市场的监督管理,将这种新业态场所纳入日常管理范畴,完善管理规范,打击侵权盗版行为,积极引导商家与相关工作室对剧本进行审查;
建立适合“剧本杀”剧本内容申请版权保护相关机制,畅通剧本作者维护自身合法权益的渠道;将“剧本杀”剧本视为出版物进行监管,要求其出版应取得相关出版许可。
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全国政协委员、中国印刷博物馆馆长孙宝林表示,“剧本杀”在受到年轻人追捧的同时,也产生了一些负面影响,如涉暴、涉恐题材剧本对年轻人的意识形态、世界观和价值观可能产生不良影响。
他建议从版权入手来引导“剧本杀”新业态的健康发展。通过平台对“剧本杀”前端版权进行登记、审核,版权交易透明化,在避免剧本版权纠纷的同时,把一些正能量、弘扬主旋律的剧本引进来。
“剧本杀”更准确来说叫“剧本推理”,玩家通过饰演剧本中的角色,围绕剧情展开推理,共同揭开秘密或者发现凶手,成为当代年轻人最喜欢的线下娱乐活动方式之一。然而,随着行业的迅速发展,随之而来的社会问题也引起公众关注。今年的全国两会上,全国人大代表、上海市闵行区副区长刘艳将目光投射到剧本杀行业的规范上。
刘艳代表向记者介绍,根据《2021实体剧本杀消费洞察报告》,在剧本杀消费用户中,超七成为30岁以下的年轻人群,其中学生群体占比约三成。“从全国范围来看,密室剧本杀行业仍处于自由发展阶段,对暴露出的问题还缺少全国性的管理制度加以规范,不利于未成年人健康成长。”
通过实地调研,刘艳代表了解到,部分密室剧本杀店铺运营场所存在安全隐患,有些店铺灭火设施未达标甚至没有逃生通道;有些店铺使用的剧本包含血腥暴力、恐怖惊悚、校园暴力等情节,对不适宜未成年人阅读的剧本内容也未作出提示。
刘艳代表认为,应以未成年人保护为切入口,加快建立密室剧本杀行业监管制度,从国家层面强化顶层设计,促进行业健康发展。首先,相关职能部门要加强对剧本内容的审核,结合未成年人身心特点,指导经营单位对故事剧本、情节等进行分级管理。
同时,在从业人员管理方面,参照从业限制及强制报告制度,加强入职审查和定期审查从业人员违法犯罪记录,指导经营单位加强监控巡查,如发现未成年人受到侵害或面临危险的,落实强制报告义务。“由于剧本杀行业监管涉及多个部门,相关监管部门还应建立线索移送、信息通报和联合巡查等机制,形成监管合力。”
值得注意的是,2021年8月以来,上海市闵行区检察院聚焦密室逃脱、剧本杀等新业态治理难点问题,积极履行公益诉讼法律监督职能,推动相关职能部门开展综合治理,并协调、参与会签上海市首个关于密室逃脱、剧本杀行业规范管理的区域性实施办法,提出了未成年人保护、内容分级管理等创新举措。
“在此过程中,检察机关和我们一直保持顺畅的`沟通交流,共同进行调研,发现问题,推动问题解决。”刘艳代表介绍,上海在吸收闵行区先试先行经验的基础上,出台《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》,对剧本内容备案登记、未成年人保护等方面作出规定,已于今年3月1日起施行。
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数位玩家聚在一起,装扮成不同的角色,通过推理和表演找出凶手,还原事情的真相。“剧本杀”作为一种近年来兴起的项目,吸引了众多年轻人的参与。
早在被称为“中国剧本杀元年”的2019年,全国的剧本杀门店数量就突破12000家。进入2020年,疫情使得线上“剧本杀”APP走红,疫情好转后,被压抑的线下娱乐需求释放,“剧本杀”正式出圈。《2021实体剧本杀消费洞察报告》显示,估测2021年中国实体“剧本杀”市场规模达154.2亿元,消费者达941万。
然而,“剧本杀”市场的快速扩张之下,也伴随着剧本内容危害未成年人、盗版侵权、剧本发行审核制度不完善等行业乱象。
今年的全国两会上,多位代表关注到了“剧本杀”行业的规范问题。
全国人大代表、上海市闵行区副区长刘艳认为,应以未成年人保护为切入口,加快建立密室剧本杀行业监管制度,从国家层面强化顶层设计,促进行业健康发展。首先,相关职能部门要加强对剧本内容的审核,结合未成年人身心特点,指导经营单位对故事剧本、情节等进行分级管理。
同时,在从业人员管理方面,参照从业限制及强制报告制度,加强入职审查和定期审查从业人员违法犯罪记录,指导经营单位加强监控巡查,如发现未成年人受到侵害或面临危险,落实强制报告义务。
全国人大代表、重庆出版集团副总编辑别必亮关注到了“剧本杀”的盗版侵权问题。他指出,目前部分店家为降低成本,低价购买社交软件转发的剧本盗版链接、电商平台售卖的盗版剧本,给正版剧本使用传播权益和整个行业健康发展造成伤害。
除此以外,别必亮还关注到了消防安全问题。“不少‘剧本杀’门店为吸引客源,都设置在人流密集的场所。装修之时,为营造沉浸式效果,故意将门店灯光弄得昏暗、内部结构弄得复杂,甚至没按消防要求张贴安全出口引导标志,烟感报警器装置也不够敏感,存在较大消防隐患。”
眼下,有关部门已经对剧本杀行业有所关注。
2021年3月,“中国文化娱乐行业协会沉浸式剧本娱乐专业委员会”正式成立,剧本杀行业也有了自己的行业协会。
2021年11月,上海市文化和旅游局公布了《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》(征求意见稿),针对原创精品不足、不良内容频现、侵权盗版严重、场所安全隐患等问题,将进一步规范市场。
上海市文化和旅游局表示,剧本备案坚持“底线管理”,管理规定明确了剧本及故事情节中不得出现的十大类情形及从业单位演职人员不得实施的四大类行为,对有涉及上述内容及行为的剧本整改通过后可予以备案;上海市文化和旅游局还将建立并发布违规剧本的负面清单,为经营主体购置和管理剧本提供指导。
3月1日,《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》正式实施,上海成为全国首个正式将密室剧本杀纳入管理的城市。
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