野猪或将从野生保护动物名录中删除
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野猪或将从野生保护动物名录中删除,在三有动物名录中,野猪是一种特殊的存在,其致害性远高于其他保护物种,以至于在我国多地引发了“野猪患”。野猪或将从野生保护动物名录中删除。
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12月10日,国家林草局网站发布关于《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。野猪拟从“三有”动物名录中删除。
这则意味着野猪不再属于保护动物,农民面对野猪的侵害,不再面临进退两难的尴尬。有利于偏远地区财政更好用于民生,有利于更高保障农民生活。
根据相关资料,“三有动物”,跟国家重点保护野生动物是两回事。“三有动物”相当于三级保护动物,如麻雀,喜雀等。根据世界动物保护协会的统计,上世纪90年代初,中国野猪数量曾骤降至几万头,直到2000年,野猪保护迎来转机。当年,野猪被列入“三有动物”名录,禁止随意猎捕和买卖。
在食物链上,野猪是豺、狼、虎、豹等顶级食肉动物的主要食物,由于中国虎、豹、狼、豺等食肉动物的生存现状普遍不容乐观,野猪的繁殖率又特别高,导致部分地区野猪种群增长过快,野猪被国家林草局列为致害范围最广、造成损失最严重的野生动物。
也就说,从动物生态链的平衡来说,过多的野猪已经打破了正常的生态平衡,如果继续保护野猪,财力十分有限的偏远、落后地区,就必须拿出更多资金来补偿农民损失。事实上,一些地方已经无力补偿农民,但又不准农民猎杀野猪,这对农民是不公平的。
有媒体报道,在中国裁判文书网发布的法律文书中,与野猪相关且违反《野生动物保护法》的案件超过百篇,比如今年11月,河南省南阳市淅川县一对夫妇在3个月内猎杀了至少8头野猪,不但被法院以非法狩猎罪分别判刑,还要交付非法狩猎给国家造成的损失费。很多发网友就表示,尊重法官的判罚结果,但也不能让农民在犯法和保护自已利益面前进退两难。
野猪从“三有”动物名录中删除,有能力的农民就可以放心猎杀野猪,政府组织的野猪狩猎队,更可以大规模猎杀野猪。农民损失因此减少,政府支出也就减少,偏远、落后地区可以加快实现发展。
当然也要看到,野猪从“三有”动物名录中删除,并不代表野猪的生态价值可以忽略不计。它们与当地生态系统的关系还是非常密切的,可以帮助多种植物授粉和传播种子,可以增加土壤的透气性,野猪排泄物有助于增加土壤肥力等。这就需要在放心猎杀野猪的过程中,需要科学计算。一个区域应该生存多少野猪,捕杀多少野猪后需要叫停,重新把野猪列入“三有动物”名录。
总之,只有法治与时俱进,才能更好保护群众利益,更好保护生态平衡。平息“人猪战争”如此,其它事情也是如此。
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在三有动物名录中,野猪是一种特殊的存在,其致害性远高于其他保护物种,以至于在我国多地引发了“野猪患”。
但受到《动物保护法》的保护,野猪种群的增长势头一直没能有效遏制,破坏庄稼、妨碍交通、攻击人畜的事件时有发生。不可否认,野猪致害的问题已然演变成了一个“老大难”问题,“三有动物”的保护符反倒成了控制野猪的难点和矛盾点。
近日,“野猪拟从三有动物名录中删除”的热点引发了社会关注,人和野猪的对峙形式或将迎来转机。12月10日,国家林业和草原局发布了《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》(征求意见稿),正式开始向社会公众征求意见。
在名录征求意见稿的“兽纲”一栏,我们可以看到“野猪”已经被删除,新增物种则包括中国毛猬、喜马拉雅旱獭、海南小飞鼠等兽类。这意味着,野猪的保护级别或将降低!
事实上,野猪被踢出保护名录早有苗头。2021年9月,人大代表提出了关于应对野猪危害的相关问题,引起了安徽省林业局、国家林草局的高度关注。在答复函中,国家林草局明确表示:将逐步从根本上解决。
为控制野猪的数量,我国多地已率先展开试点,以“限额、限度”为前提实施猎捕,多个省区开始对野猪“下手”。
陕西省将野猪禁猎期的时间调整为每年3月1日~4月30日,比之前减少了6个月,堪称国内最强“猎猪令”;
四川省通江县被列入野猪致害防控试点县,当地约有2万头野猪,2021年计划猎捕750头;
河南信阳商城县居民反复受到野猪侵扰,当地狩猎队获批1500头的'猎捕额度;
安徽省金寨县组成了20人的狩猎队,计划在明年1月31日前猎捕200头野猪,当地政府将按照10元一斤的价格回收。
然而,人为猎杀似乎并不能从根本上解决问题,甚至有人称其为“赔本的生意”。这是因为组建狩猎队会耗费大量的人力资源,还需要配备武器、猎犬。不久前,四川的一个狩猎队花了两天时间才拿下“首杀”,在狩猎时由于冲突一条价值4万元的猎犬不幸身亡,最终拿到的补助却只有2000元!
效率低、成本高、风险大,这正是猎捕野猪迟迟难以见效的原因!现在看来,真正要把野猪的数量降低到可控范围内,最根本的方式还是将其从三有动物名录中删除,发动广大群众的力量全面防控。
对于这一新通知,很多网友也表示支持。有网友留言称:“我们这里野猪泛滥成灾,都跑到市中心的绿化带产仔了”,还有人表示:“好像没有哪种野生保护动物的繁殖能力比它(野猪)强”。
网友们评论不无道理。事实上,自从2000年我国将野猪列入“三有”名录以来,这一物种便进入了快速繁殖期,野生数量急剧增长。据调查,陕西、四川、江西、浙江等地是野猪致害的重灾区,而在整个中国,野猪的保有量可能多达120万头!
野猪为啥会局部失控?
1.野猪繁殖率高,适应性强。
成年野猪体型较大,体重90~200kg不等,体长1.5~2m。野猪一年能生1~2胎,每胎可产4~12只幼崽,生育能力惊人。作为群体动物,野猪成活率较高,一般以植物饵料为主食,有时也会捕食老鼠、蜥蜴、野兔、鹿仔等等,适应能力很强。
2.自然状态下,野猪几乎没有天敌。
在食物链中,野猪的天敌主要是狼、熊、豹、虎等猛兽,但其野生数量很少,根本不足以对付野猪。以华南虎为例。上世纪50年代,野生华南虎曾被列为“四害”之一,遭到多地群众围剿,数量急剧下降。90年代时,野生华南虎基本绝迹,2012年更是被确定为“野外灭绝”。从数千只到野外绝迹,前后只用了30多年!更令人痛心的是,华南虎的悲剧并不是个例!
3.野猪栖息地扩大,人猪冲突几率加大。
所谓野猪的失控,其实还是针对人类而言的。随着野猪数量的增多,对食物、空间等资源的需求也逐渐增多,人猪冲突时常见诸报端。
据调查,野猪一个晚上就能行走2~15km,栖息范围达几十至数百公顷。在甘肃陇南山区,野猪的范围正在由深山区向浅山区扩展;在部分林地边缘,野猪已进入村落周边,和人类活动区域高度重合,正面冲突几率加大,这正是“失控”的直接表现。
据统计,2016~2020年间陇南地区共发生野猪致人伤亡事件17起,共伤亡19人,其中受伤7人,死亡12人。这类惨剧在江苏、浙江、四川等省区也时有发生,与之相比,“春拱种、夏毁苗、秋啃果”的现象就更加寻常可见了。
对付野猪又是个“新难题”,我国各地省市也是摸着石头过河,纷纷采取尝试性的应对措施,比如异地搬迁、调整农作物的种植结构、建立野猪的动态预警系统等等。但目前来看,呼声最高的还是“有计划地猎捕野猪”,通过组建专业的狩猎队将野猪种群控制在合理的范围内。
但正如前文所言,猎捕野猪的实际效果并不理想,并不是治本之策。更普遍的方式是采取声、光、鞭炮等驱赶野猪,但也只在初期有效。据野猪受害区的群众反映,在甘肃、陕西等地,驱赶野猪已经失去作用,农田受害情况不但没有减轻,反而越来越严重!
如今,国家林业局拟将野猪从“三有”名录中剔除,这自然符合大多数城乡居民的意向。因为从往年的容忍度调查来看,多数居民都承认野猪的危害性,并认为有必要采取措施控制数量。
此类调查有很多,这里就简单举例一例。2016年11月~2017年11月,中科院等研究单位对陕西省西安市秦岭山地的村民进行了走访调查,目标就是为了了解居民对野猪的认知度和容忍度。结果表明,当地84.61%的居民希望野猪种群下降或消灭,赞同捕杀野猪的人数比例高达83.08%。
秦岭山区分为深山区和浅山区,其中深山区的村民对野猪的容忍度更低,受到的损失也更严重。这些居民是野猪致害的第一见证人,对野猪的危害有直观感受,其态度足以说明问题。当然,新的名录最终能否顺利通过还有待于进一步观察,对此我们拭目以待!
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国家林业和草原局近日发布了《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(征求意见稿)》。引发社会关注的是,2000年发布的“三有”动物名录中曾包括在内的野猪,在新发布的名录征求意见稿中被删除了。
被保护了21年的野猪,终于从“三有”名录中出局了。公开报道显示,野猪目前已成为中国致害范围最广、造成损失最严重的野生动物。因为有法律保护,结果呢,“猪可以抢粮,人却不能伤猪”。更要命的是,每只野猪几乎都是“战斗猪”,民间早有“打老虎要有豹子胆、打野猪要备棺材板”的说法。
“三有”动物名录,意在保护与关注。环顾野猪在国内“纵横四海”的光荣历史,当务之急不是保护,而是防控危害、降低损失。一则,野猪之祸,不胜枚举。比如今年11月24日,河南省南阳市淅川县一对夫妇因猎杀野猪被判缓刑引发关注。“我实在是没办法了,野猪把我100多亩地吃得70亩都要绝收了”,被告人吴某向法庭这样陈述。人猪矛盾,越发无解。
二则,野猪之量,触目惊心。有数据称,我国野猪总数早已突破100万头。以致其在不少地方泛滥成灾,不仅“胡吃海喝”,乃至威胁到人类的生命安全,破坏了地方生态系统的平衡。
人与自然生命共同体是个动态平衡的体系。动物过少要保护,过多为害也要控制——这是最基本的辩证法,也是常识化的方法论。在这个问题上,政策法规应该因时制宜、因地制宜,而不能因循守旧或者刻舟求剑。“三有”动物名录将野猪调整出局,体现的恰恰是这个朴素的道理。这些年,退耕还林、天然林防护工程等为野猪生存发展创设了好的环境,这是可圈可点的生态成绩。而今,防控野猪之害,自然也不是要对野猪赶尽杀绝:说到底,还是要把握好防控与保护的度,让人与野猪、野猪与自然和谐共生。
野猪虽然被“降级除名”,本质上还是野生动物。野生动物不是可以随意捕猎和食用的,这个底线,必须恪守。
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