房地产税改革试点对房价的影响
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房地产税改革试点对房价的影响,房地产税征收对刚需和炒房客不会一刀切。未来房地产税试点征收方案,跟上海和重庆会有本质上的区别。房地产税改革试点对房价的影响。
房地产税改革试点对房价的影响1
近日召开的重要会议上,明确提出要在部分地区,开展房地产税改革试点工作,试点期限为五年,试点的城市由国家最高行政机关确定,那么到底哪些城市有望成为试点征税的城市呢?
房地产税征收的主要目的是引导合理的住房消费、补充地方财政税收、推动实现共同富裕、促进房地产平稳健康发展。由此推测,部分房价上涨压力大的城市,以及经济发展水平较高的城市,极有可能会试点开征房地产税。
房地产税的征税对象是居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。农村的小产权房建立在在农村集体土地上,按规定应当征收房地产税,但这类房没有国家主管部门颁发的房产证书,个人名下的小产权房数量无法统计,征收房地产税存在很大难点。具体征收办法还需国家主管部门确定。
房地产税征收已进入倒计时阶段,我整理了2个大家最关心的问题:
第一,房地产税一旦开征后会不会误伤刚需?
税收属于国家二次分配,要实现共同富裕的目的,所以房地产税征收对刚需和炒房客不会一刀切。重庆和上海的试点征税方案主要是面向少数富人,但是由于覆盖人群相当有限,对楼市和地方收入没有影响,最终两地的试点方案没有全面推广,由此推测,未来房地产税试点征收方案,跟上海和重庆会有本质区别。据业内人士分析,本轮房地产税试点征收,极有可能设置人均免征面积,对于超过免征面积的部分征税,不过具体的实施办法,由政策最终敲定。
第二,房地产税开征对楼市有何影响,房价会因此大跌吗?
通常,任何一次改革都会设置平稳过渡期,确保不会严重挫伤企业和老百姓的利益。所以房价不可能出现大跌或者暴跌。
但是,房价小幅下滑难以避免。房地产税是对于房屋的持有环节征税,对炒房客仍有很大的威慑力,一旦房地产税试点开征后,短期内,全国楼市会出现较为明显的'抛售现象,但是接盘者受房价预期下滑的影响,会继续驻足观望,楼市成交量降低,房价必然下滑。
同时,房地产税开征将降低地方政府对房地产行业的依赖,土地起拍价降低,开发商拿地成本下降,传导到房产交易市场中,就会表现为房价下跌。
房地产税开征不可避免会对房价造成冲击,但是为了避免改革给楼市带来大震荡,政府部门大概率会同步出台“救 市政策”,配合相对宽松的金融政策,刺激刚性购房需求释放,以此实现房地产税改革的平稳过渡,因此,房价短期内不可能大跌。但随着炒房客被逐渐逐出楼市,房价小幅下跌将会成为常态,直到投资需求全面消失,房地产长期稳健发展的局面才会最终形成。
如今房地产税迫在眉睫,叠加棚改红利全面消失,投资客被进一步挤压,楼市需求被透支,房地产受众群体减少,又有国家帮老百姓解决住房问题,楼市发展受多方面因素制约,房价已然没有任何上涨支撑,未来刚需买房可以不用着急了。
房地产税改革试点对房价的影响2
与现行的房产税制度有何不同
根据现行的《房产税暂行条例》,房产税由产权所有人缴纳,对于个人所有非营业用的房产,免征房产税。因此,对于个人住房,一直以来,除了上海和重庆两个试点地区的个人住房按照相应的规则缴纳房产税外(同时有相应的免税规定),其他地区的个人住房一直是免征房产税的。而根据《决定》,改革后的房地产税将居住用房产也纳入征税范围。
与现行的上海、重庆试点房产税制度有何不同
早在2011年,上海、重庆两地已作为改革试点,率先实行了房产税对个人住房的征收。尽管如此,这两地的房产税征税对象并非所有个人住房。如上海,仅对2011年1月28日起购买的住房征税;而重庆房产税的征税范围是独栋商品住宅、2011年1月28日起购买的某些住宅等。重庆、上海的试点政策如下表所示。此次的房地产税试点办法是否涵盖所有存量住房,有待各地政府进一步发布实施规则。
房产税在沪渝两地是如何征收的
虽然两个税种有所不同,但不少分析认为,房产税的征收试点还是可以在一定程度上作为参考。
2011年1月27日,上海市人民政府印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》(以下简称:上海市房产税征收办法)。根据上海市房产税征收办法,上海的房产税试点范围为全行政区域,征收对象为上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房)和非上海市居民家庭在上海市新购的住房。
计税依据参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值,评估值按规定周期进行重估。试点初期,暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据,房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
税率方面,适用税率暂定为0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于上海市统计局公布的上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。
此外,上海市房产税征收办法还规定了六种优惠政策,例如,上海市民在上海新购房屋为家庭二套及以上住房,但是家庭全部住房建筑面积人均不超过60平方米的,可以免征;引进的高层次人才、重点产业紧缺人才等新购第一套住房时也可免征等等。
上海市房产税征收办法同时规定,税收用途是保障性住房建设等方面的支出。
重庆方面于2011年公布了《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》(2017年再次修订),开展对部分个人住房征收房产税改革试点。与上海的政策不同,重庆方面的政策更侧重于限制高档住宅消费。
试点范围方面,重庆市划定在主城九区行政区域范围征收,即渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区,含北部新区、高新技术开发区、经济技术开发区。征收对象则是个人拥有的独栋商品住宅;个人新购的高档住房(指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房)以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房。
税基为房产交易价,待条件成熟时按房产评估值征税。
税率方面, 独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含)至4倍的,税率为1%;4倍(含)以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购首套及以上的普通住房,税率为0.5%。
优惠政策方面,重庆规定纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米;对农民在宅基地上建造的自有住房,暂免征收房产税;在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房,如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的,从当年起免征税,如已缴纳税款的,退还当年已缴税款等。
重庆方面表示,房产税的税收用途是全部用于公共租赁房的建设和维护。
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