房地产税改革试点对房价影响

房地产税改革试点对房价影响，整体来看，房地产税是建立房地产长效机制的必要拼图。由于目前整体市场分化严重，因此试点城市不太可能以“省级”为主，房地产税改革试点对房价影响。

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据悉，此次重点是明确了房地产税试点的启动，以及征收对象、如何落实、试点期限等房地产税试点的核心问题。目的是为房地产税的试点提供法律依据。从实际市场来看，近期，伴随着房地产税推进的消息传来，在一些一线城市，包括上海、北京、广州等地，不少有多套房的业主已经开始集中挂牌出售。

因此，从短期来看，确实会对二手房价有一些影响。不过，从长期来说，房价肯定是不会一直降下去的，最终目的还是为了稳定房价，让房子回归到居住属性。

哪些城市会先行试点？

哪些城市会作为房地产税试点的先行城市，这也是当前社会最为关注的问题之一。

有分析人士认为，试点应该在热点城市，特别是近年来房价上涨较快、人口流入较多、高档房销售火爆，年轻人住房比较困难的城市。

中信证券的一份研报指出，试点城市将考虑全国区域统筹布局，名单或将于今年年底公布，而征收工作预计将分批次落地，上海、重庆、深圳、海南或将成为首批试点征收区域。

中泰证券 首席分析师杨畅认为，人口总量和增量决定了对城市住房的基础需求，也是开征房地产税的必要条件。排在第一梯队和第二梯队的10个城市，排名依次为杭州、深圳、广州、宁波、成都、长沙、重庆、郑州、西安、厦门，正在面对人口增长较大压力，未来住房供需紧张仍然是大概率事件，或许对房产地税改革试点的愿望也会更加迫切。

华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康认为，深圳要按照中央要求打造中国特色社会主义市场经济先行示范区，一味用行政手段管控房地产绝不是出路，必须下定决心用经济手段置换掉行政手段。海南要按中央要求打造世界上最大规模自由贸易港，要求投资便利化、贸易自由化、要素充分流动，且在2025年前要做好封关运作准备工作，适时启动全岛封关运作。从这个意义上，海南也应尽快考虑用经济手段替代行政手段来促进房地产市场健康发展和树立自己应有的国际形象。浙江则是中国共同富裕示范区，理应加入积极试点行列，进行房地产税方面改革。

在易居企业集团CEO丁祖昱看来，由于目前整体市场分化严重，因此试点城市不太可能以“省级”为主，目前市场上有传闻说“浙江省率先参与试点”，在其看来不太可能，因为浙江省各城市的'情况差距较大，从省级层面很难操作这些。反而上海、广州、深圳、杭州、宁波、重庆、南京等热点一二线城市，很有可能会成为首批试点城市。

丁祖昱表示，北京由于产权权属性质较为复杂，前期工作量可能较大，因此可能不太会加入试点行列。而海南省一方面由于体量不大，另外一方面主要为旅居型房地产市场，因此加入试点的可能性也不大，就算真要加入试点，最多也在三亚市等热点城市进行试点。

整体来看，房地产税是建立房地产长效机制的必要拼图。高房价的问题，在本质上源于土地制度不完善、住房供给结构分层不足、持有环节没有税收。而解决之策也需要由此入手，其中房地产税的立法、试点以及全面推出是长期完善住房制度设计、保障房地产市场健康平稳发展的政策必选项。因此，理应把其放在更加突出和重要的定位上来看待。

房地产税改革试点对房价影响2

房产税在沪渝两地是如何征收的

虽然两个税种有所不同，但不少分析认为，房产税的征收试点还是可以在一定程度上作为参考。

2011年1月27日，上海市人民政府印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》（以下简称：上海市房产税征收办法）。根据上海市房产税征收办法，上海的房产税试点范围为全行政区域，征收对象为上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房）和非上海市居民家庭在上海市新购的住房。

计税依据参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据,房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。

税率方面，适用税率暂定为0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于上海市统计局公布的上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。

此外，上海市房产税征收办法还规定了六种优惠政策，例如，上海市民在上海新购房屋为家庭二套及以上住房，但是家庭全部住房建筑面积人均不超过60平方米的，可以免征；引进的高层次人才、重点产业紧缺人才等新购第一套住房时也可免征等等。

上海市房产税征收办法同时规定，税收用途是保障性住房建设等方面的支出。

重庆方面于2011年公布了《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》（2017年再次修订），开展对部分个人住房征收房产税改革试点。与上海的政策不同，重庆方面的政策更侧重于限制高档住宅消费。

试点范围方面，重庆市划定在主城九区行政区域范围征收，即渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区，含北部新区、高新技术开发区、经济技术开发区。征收对象则是个人拥有的独栋商品住宅；个人新购的高档住房（指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房）以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房。

税基为房产交易价，待条件成熟时按房产评估值征税。

税率方面， 独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含）至4倍的，税率为1%；4倍（含）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购首套及以上的普通住房，税率为0.5%。

优惠政策方面，重庆规定纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米；对农民在宅基地上建造的自有住房，暂免征收房产税；在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房，如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的，从当年起免征税，如已缴纳税款的，退还当年已缴税款等。

重庆方面表示，房产税的税收用途是全部用于公共租赁房的建设和维护。