房地产税改革对房价的影响
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房地产税改革对房价的影响,这次试点是由地区人民政府制定具体实施细则,还要看地方政府是否愿意看到房价的快速下跌。预计试点城市也会慢慢探索,房地产税改革对房价的影响.
房地产税改革对房价的影响1
对楼市有何影响?
房地产税可说是调控房地产市场的方式,亦或是取代土地财政的保障,但普通老百姓对于房地产税最关心的更多是会不会带来房价的下降。
房地产税最早进入公众视野缘于打击炒房。从市场法则考虑,以税收作为杠杆对持有环节进行调控是抑制投机的最佳办法。但房地产税与房价的下跌之间,并不能简单地划上等号。
中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲认为,“征收房地产税能够避免对房价市场变量进行行政控制,同时也是一个好的市场调节长效机制。”
粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒也表示:“征收房地产税可以降低房价上涨预期,有利于推动房地产市场平稳健康发展。”
业内人士认为,从中长期来看,房价受到多重因素影响,房地产税只是其中一个变量。但短期来看,房产地税试点则是向社会传递强烈的调控信号,会扭转市场对于“房价永远涨”的预期,有稳定房价的作用。
“当前房地产各参与者需要注意,‘炒房致富’想法不可行、不可靠、不可有。”严跃进表示,虽然近期信贷政策有放松的可能,但房企和购房者等都应理性对待。“后续居民家庭的可支配收入也应该更多投入实体经济,执迷于炒房的行为将面临很大的风险。”
“炒房致富”时代行将落幕
有专家表示,征收房地产税,一方面将有力缩小居民财产差距,调节房地产市场住房供给;另一方面可助力地方政府摆脱土地财政依赖。
中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为,过去全国仅上海和重庆试点房地产税,试点较少且整体效果不明显,缺乏全国推广经验。
“所以我认为,未来新的房产税政策,将会对多套房持有者产生较大打击,对拥有自住房的普通人影响较小。”黄炜称。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文此前接受媒体采访时表示,从征税范围和税率来说,会有比较大的免税面积,普通老百姓不用交税。
华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康则认为,一般而言,三四线城市不会进入“第一批”的`先行位置。
陈文静认为,预计部分核心城市先行试点概率较大,一方面这些城市普遍面临居民住房难题,房价相对较高,亟待推进住房保障体系建设,而房地产税有助于增加二手房和租赁房市场流动性,促进资源合理配置。另一方面,这些城市目前处于或逐步进入房地产存量市场,房地产税可以作为地方税收的重要补充。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,房地产税立法、改革和试点,是基于规范调节高收入的目标而进行的,房地产税和其他政策一起,将形成组合拳,真正为当前开启的共同富裕探索之路保驾护航。当前房地产各参与者需要注意,“炒房致富”想法不可行、不可靠、不可有。后续居民家庭的可支配收入也应该更多投入实体经济,执迷于炒房将面临很大的风险。
房地产税改革对房价的影响2
至于房地产税的推出对房价的影响,林江表示,理论上房地产税推出对房价会有压抑作用,房价可能往低处走。因为房地产税的本质对房产持有人而言是一个税收负担。按照《决定》的内容,不论是自住还是非自住,除了农村的宅基地外,都要纳入征税的范围。
但林江指出,房地产税对房地产市场的具体影响还有待观察。以2011年上海和重庆推出的试点情况为例,本意针对高房价的抑制开展试点。从房产税试点的10年情况看,当初进行房产税征收方式试点的这两个城市并没有达到预期效果。
另外要注意的是,这次试点是由地区人民政府制定具体实施细则,还要看地方政府是否愿意看到房价的快速下跌。预计试点城市也会探索,看看市场的承受能力,以及对房价产生多大的影响。“地方政府一方面可能会很积极,通过房地产税的方式弥补财政缺口。另一方面也会担心,如果试点推行下去,市场反应强烈的话房价往下走,土地出让收入也会减少,可能会得不偿失。只能是等着看试点情况,地方政府存在矛盾心理”,林江表示。
上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅表示,仅将房地产持有环节征收的税种定义为“房产税”,“房产税”或将是本次房地产税改革试点工作的重点。理论上,开征房产税有可能在短期对房价形成压力:房产税将增加存量住宅的持有成本,在短期刺激房源释放,而需求在短期难以扩张,供大于需的格局将在短期推动房价回落。
杨畅还表示,在具体操作上,房产税改革需要考虑三个维度。维度之一:开发、交易、持有环节上,税收后移的程度;维度之二:税率选择的高低;维度之三:税基的宽窄。不同改革方案,会导致房产税试点的效果发生明显的差异。根据不同改革力度方案的推算,若改革力度偏温和,选择税率偏低,税基偏窄,房价短期下行的空间可能仅为3%左右;而如果改革力度偏大,选择的税率偏高,税基偏宽,房价短期下行的空间可能接近30%。
杨畅最后指出,由于不同城市具有不同的特点,若采取相同的改革方案,对不同城市的影响差异明显;建议由中央部门确定房产税改革的总体框架,设置房产税税率、税基的选择范围;由地方在总体框架内,结合自身情况确定实施标准,确保改革前后市场相对平稳。
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